教唆狗咬人，如果造成的后果特别严重，则构成犯罪。具体来说：

1. 法律适用：

   • 目前我国已经废除了《侵权责任法》，在司法实践中，教唆狗咬人涉嫌故意伤害。若给被咬人造成的后果特别严重，则构成故意伤害罪，需要承担刑事责任。
   • 同时，教唆者也需要承担侵权责任，对被咬人进行民事赔偿。

2. 法律责任：

   • 刑事责任：根据伤害程度，教唆者可能面临刑罚，如拘役、有期徒刑等。
   • 民事责任：教唆者需要赔偿被咬人因此遭受的损失，包括医疗费、误工费、精神损害抚慰金等。

3. 法律程序：

   • 若被咬人受伤，可以向公安机关报案，公安机关会依法进行调查处理。
   • 若构成刑事案件，将进入刑事诉讼程序；若不构成刑事案件，但存在民事纠纷，被咬人可以通过诉讼途径要求教唆者承担民事责任。

4. 特殊情况：

   • 如果是因为饲养人疏于监管导致狗咬人，饲养人只需要承担侵权责任，而不涉及刑事责任。
   • 但如果饲养人故意教唆自己的狗咬人，则属于故意伤害，情节严重时需要承担刑事责任。

综上所述，教唆狗咬人是一种违法行为，不仅可能承担民事责任，还可能面临刑事处罚。因此，建议饲养人加强监管，避免类似事件的发生。如果有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。