行政制度作为国家治理体系的重要组成部分，具有一系列鲜明的特点。以下是对行政制度特点的详细阐述：

1. 法定性与权威性：

   • 行政制度是依据国家宪法和法律制定的，具有法律效力和权威性。它规定了行政机关的组织结构、职权范围、行政程序等，确保行政机关在法定框架内行使权力，维护社会秩序和公共利益。

2. 执行性与强制性：

   • 行政制度强调执行性，即行政机关必须履行法律赋予的职责，执行国家权力机关的决策和决定。同时，行政制度的实施以国家强制力为后盾，对管理对象具有约束力，确保行政管理的有效实施。

3. 程序性与规范性：

   • 行政制度注重程序性，规定了行政机关行使权力的具体步骤和方式，确保行政行为的合法性和合理性。同时，行政制度也具有规范性，为行政机关及其工作人员提供了明确的行为准则和职业操守，规范行政权力的运行。

4. 服务性与公益性：

   • 现代行政制度越来越强调服务性，即行政机关应当为公众提供高效、便捷的服务，满足人民群众的需求和期望。同时，行政制度的核心目标是追求公共利益的最大化，涉及国家和社会公共事务的管理，体现行政职能的公共性和公益性。

5. 动态性与适应性：

   • 行政制度不是一成不变的，它会随着社会经济发展、政治形势变化以及公众需求的转变而不断调整和变化。这种动态性确保了行政制度能够及时适应社会发展的需求，有效应对各种挑战。

6. 层级性与领导—从属制：

   • 行政机关在纵向上形成若干层级，下级服从上级，最终在中央形成一个最高行政机关。这种层级性和领导—从属制保证了行政决策的迅速贯彻执行，提高了行政效率，实现了行政管理的统一性和权威性。

综上所述，行政制度具有法定性与权威性、执行性与强制性、程序性与规范性、服务性与公益性、动态性与适应性以及层级性与领导—从属制等特点。这些特点共同构成了行政制度的独特性质和功能，使其在国家和社会管理中发挥着不可替代的作用。