行政处罚包括不予处罚。不予处罚是行政处罚的一种裁量阶次，具体指因存在法律、法规规定的事由，对本应给予行政处罚的当事人不再给予处罚。以下是对不予处罚的详细解释：

1. 不予处罚的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，不予行政处罚的情形主要包括特殊主体（如不满十四周岁的未成年人、精神病人、智力残疾人等）的违法行为、违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果、当事人无主观过错以及违法行为已超过追诉时效等。
   • 国家发展改革委发布的《国家发展改革委行政处罚裁量规则》也明确了不予处罚是行政处罚裁量的一种阶次，并列举了不予行政处罚的具体情形，如违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；当事人有证据足以证明没有主观过错的等。

2. 不予处罚的具体情形：

   • 特殊主体：对于不满十四周岁的未成年人、精神病人、智力残疾人等特殊主体，因其不具备承担行政处罚责任的能力或身心发育尚未成熟，通常不予行政处罚。
   • 违法行为轻微并及时改正：若违法行为轻微，且当事人已经及时进行了改正，同时没有造成实际的危害后果，行政机关可以不予行政处罚。
   • 无主观过错：如果当事人能够提供充分证据证明自己没有主观故意或过失实施违法行为，即没有主观过错，行政机关不应给予行政处罚。
   • 超过追诉时效：原则上，违法行为在二年内未被行政机关发现的，不再给予行政处罚。这是行政处罚的时效性原则。但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

3. 不予处罚的法律后果：

   • 虽然不予处罚，但行政机关仍然应当对当事人进行教育，帮助其认识并纠正违法行为，预防类似行为再次发生。
   • 不予处罚并不意味着当事人的行为没有违法性，而是基于特定情形和法律规定，对当事人的一种宽宥处理。

综上所述，行政处罚包括不予处罚这一裁量阶次，它体现了法律对特定情形下违法行为的宽宥处理，同时也强调了行政机关在执法过程中的教育和纠正功能。如果您有更多关于行政处罚或不予处罚的问题，可以直接向我咨询。