行政执法不是警察，但警察在其职责范围内具有行政执法职能。下面我详细解释一下：

1. 行政执法局的性质：

   • 行政执法局并非公安系统的一部分，而是负责城市管理行政执法工作，如查处市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政管理等方面的违法行为。

2. 公安系统的职责：

   • 公安系统则主要承担社会治安管理、刑事侦查、交通管理等职责，具有行政和司法的双重性质。公安机关在其职责范围内，既具有行政执法职能，也承担刑事司法职能。

3. 公安行政执法：

   • 公安行政执法，是指公安机关及其人民警察，依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为。这包括治安管理、户口管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理等多个方面。

4. 举例说明：

   • 比如，警察在街头巡逻时，发现有人乱扔垃圾，他们可以依据相关法律法规对乱扔垃圾的行为进行处罚，这就是行政执法的一种表现。但同时，警察也负责侦查刑事案件，抓捕犯罪嫌疑人，这又是他们刑事司法职能的体现。

综上所述，行政执法不是警察的全部职责，但警察在其职责范围内确实具有行政执法职能。如果你对这方面还有更多疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。