行政许可案卷评查是对行政执法机关在行政许可过程中形成的案卷进行检查、评价和监督的一项重要活动。其内容和标准通常涵盖多个方面，以确保行政许可的合法性、规范性和公正性。以下是对行政许可案卷评查内容和标准的详细解答：
一、评查内容
行政许可案卷评查的内容主要包括以下几个方面：
行政执法主体合法性：
- 检查行政执法主体是否具有法定职权，是否按照法定权限和程序实施行政许可。
- 核实行政执法人员是否具有执法资格，是否持有有效的行政执法证件。
事实认定和证据确凿性：
- 审查案卷中认定的事实是否清楚，证据是否充分、确凿，是否足以支持行政许可的决定。
- 检查证据收集的程序是否合法，证据之间是否相互印证，形成完整的证据链。
适用依据的正确性：
- 核对行政许可决定所依据的法律、法规、规章等规范性文件是否正确、适用。
- 检查行政裁量权行使是否规范、合理，是否符合法律、法规规定的裁量标准。
行政执法程序的合法性：
- 审查行政许可的申请、受理、审查、决定等程序是否合法、规范。
- 检查是否依法进行了听证、公示等程序，是否保障了行政相对人的合法权益。
行政执法文书的规范性：
- 检查行政执法文书的使用是否完整、制作是否规范，是否符合法定的格式和要求。
- 核实相关票据的使用是否准确，是否按照财务规定进行管理和使用。
其他法定事项：
- 检查是否依法准确告知了行政相对人救济程序的途径和时限。
- 核实作出的行政许可决定是否合法有效，是否依法送达并告知了行政相对人。
- 检查依法应当移送的案件是否及时移送，立卷、归档是否符合有关规定。
二、评查标准
行政许可案卷评查的标准通常分为基础标准和一般标准（或称为文书规范标准）。
基础标准：
- 基础标准是行政许可案卷必须达到的最低要求，通常包括行政执法主体合法、事实认定清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法等。
- 如果案卷中有一项内容不符合基础标准，即判为不合格案卷。
一般标准（文书规范标准）：
- 一般标准是对行政执法文书的规范性进行评查的标准，通常实行百分制。
- 评查人员根据案卷中文书的制作情况、格式要求、内容完整性等方面进行评分，扣除不符合内容项的相应分值，余分即为评查案卷得分。
- 案卷中不需要使用的文书按所占分值自动累加，标准之外的文书种类不参评不扣分。
综上所述，行政许可案卷评查内容和标准涵盖了行政执法的多个方面，旨在确保行政许可的合法性、规范性和公正性。通过严格的评查程序和标准，可以促使行政执法机关不断提高执法水平，保障行政相对人的合法权益。