非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。它涵盖了多个方面，以下是对非税收入主要内容的详细归纳：

一、按管理属性分类

1. 纳入一般公共预算管理的非税收入

   • 专项收入：例如教育费附加、地方教育附加等。
   • 行政事业性收费收入：这包括公安、民政、司法、住房城乡建设等部门收取的证照费、登记费、管理费等。
   • 罚没收入：指执法单位依据法律、法规和规章规定，收缴的罚款、罚金、违没款以及没收物资、赃款的变价款收入。
   • 国有资源（资产）有偿使用收入：如土地出让金、海域使用金、矿产资源专项收入等。
   • 其他收入：这可能包括主管部门集中收入、免税商品特许经营费收入等。

2. 纳入政府性基金预算管理的非税收入

   • 政府性基金：如铁路建设基金、民航发展基金、城市基础设施配套费等，这些基金通常具有特定的用途和征收范围。

3. 纳入国有资本经营预算管理的非税收入

   • 国有资本经营收入：这包括从国家出资企业分得的利润、股息红利等收入，国有产权转让收入（如出让企业国有产权、股权所获得的收入），企业清算收入（国有企业清算时获得的剩余财产变现收入），以及其他国有资本收益（如国有股股利、红利、股息等）。

4. 其他非税收入

   • 这可能包括捐赠收入、主管部门集中收入中未纳入上述类别的部分、无居民海岛使用金等其他未明确归类的收入。此外，虽然社会保险费在部分情况下被视为非税收入的一部分，但其管理和使用具有特殊性，通常单独列示。

二、按收入来源性质分类

• 利用政府权力取得的非税收入：如行政性收费、政府性基金等，这些收入是政府凭借其公共权力和强制力向单位和个人征收的。
• 利用政府信誉取得的非税收入：如彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入等，这些收入是基于政府的信誉和公信力而获得的。
• 利用国家资源和国有资产取得的非税收入：如国有资源开发利用收入、国有资产有偿使用收入等，这些收入是政府通过管理和运营国家资源和国有资产而获得的。

综上所述，非税收入是一个复杂且多样的财政性资金体系，它涵盖了政府在不同领域和层面的多种收入形式。这些收入对于政府的财政运行和公共服务提供具有重要意义。