营业执照未开票且不注销，会带来一系列不良后果和法律风险。以下是对此问题的详细解答：

一、税务方面的后果

1. 持续产生税务申报义务：即使公司没有业务往来或未开票，也需按时进行税务申报，包括零申报。若长期未申报，税务机关可能会将公司认定为非正常户。
2. 影响纳税信用评级：被认定为非正常户后，公司及法人的纳税信用评级将受到影响，后续再办理税务相关事宜会面临诸多限制，例如无法正常开票、申请税收优惠等。
3. 税务处罚：若未能按时申报或缴税，还可能面临税务部门的处罚，包括罚款、滞纳金等，并可能被追究法律责任。

二、工商方面的后果

1. 列入经营异常名录：公司若未注销且长期不经营，可能会被工商行政管理部门列入经营异常名录。这将对公司的信誉造成损害，并影响后续办理工商变更等手续。
2. 影响法人资格：若公司被列入异常经营名录或黑名单，法人和股东可能在三年内不能担任企业法人，且可能影响未来商业活动的正常进行，如无法再注册新的公司或个体工商户。

三、法律责任方面的风险

1. 债务问题持续存在：若公司存在债务等未处理事项，未注销的营业执照意味着相关责任人的法律风险将持续存在。债权人仍可通过法律途径要求公司承担责任。
2. 法律纠纷与经济损失：未注销的营业执照可能会被他人冒用进行非法经营活动，导致原法定代表人或负责人卷入法律纠纷，并承担相应的法律责任。即使能够证明自己与此无关，也会耗费大量的时间和精力来处理这些纠纷。同时，如果企业在运营期间存在其他法律纠纷，未注销的营业执照可能会使这些问题持续存在，导致更大的经济损失。

四、建议与措施

为了避免上述不良后果和法律风险，建议公司在停止运营或不再需要营业执照时，及时按照法定程序办理注销手续。在注销过程中，应仔细核查企业的税务、债务等状况，确保无遗漏或未解决的问题。注销完成后，应妥善保管相关证明文件，以备未来可能需要使用。

综上所述，营业执照未开票且不注销会带来诸多不良后果和法律风险。因此，建议企业在停止运营或不再需要营业执照时，务必及时办理注销手续，以避免不必要的麻烦和损失。