关于财务负责人的认定，税务局和工商局都有其各自的侧重点和规定，不能一概而论说以哪个为准。下面我详细为您解释一下：

1. 税务局的角度：

   • 税务局主要关注企业的税务申报、缴纳及税务合规情况。在税务管理中，财务负责人通常被视为负责企业税务事务的主要责任人，需要确保企业的税务申报准确无误，及时缴纳税款，并遵守相关税务法规。
   • 因此，从税务局的角度来看，财务负责人需要具备一定的税务专业知识和能力，以确保企业的税务合规。

2. 工商局的角度：

   • 工商局则主要负责企业的注册登记、变更、注销等工商事务，以及监督企业的市场行为是否合法合规。
   • 在工商登记中，财务负责人也是企业的重要登记事项之一，但工商局更多关注的是财务负责人的身份信息、任职资格等基本情况，以确保企业的财务负责人符合相关法律法规的要求。

综上所述，财务负责人的认定需要综合考虑税务局和工商局的相关规定和要求。在实际操作中，企业应根据自身情况和相关法律法规的要求，明确财务负责人的职责和任职资格，并确保其能够胜任相关工作。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。