针对您提出的“营商环境企业开办存在的问题和解决办法”，以下是对该问题的详细解答：
一、存在的问题
营商环境是企业生存发展的土壤，但在实际操作中，企业开办过程中往往面临一系列问题，主要包括以下几个方面：
政务环境政策的执行性方面：
- 支持民营企业发展的政策配套措施不足，可操作性差，导致政策优惠难以享用。
- 政策制定缺乏前瞻性，对于新兴科技领域的新事物，政策往往滞后。
政务服务的便利性方面：
- 部分部门存在形式主义、官僚主义，服务效率不高。
- 领导干部在处理政商关系时容易走极端，有的过于谨慎，有的则存在以权谋私现象。
企业发展环境要素供给的支撑性方面：
- 要素获取成本高，隐形收费、间接成本和服务缺失现象仍然存在。
- 某些涉企部门虽然减少了直接收费，但转嫁为第三方收费，增加了企业负担。
法治环境执法行为的规范性方面：
- 执法尺度不统一，存在不公平对待各市场主体的现象。
- 仲裁制度操作空间大，办案时间久拖不决，损害企业利益。
市场环境在市场体系的公平性方面：
- 民营企业在市场准入方面仍面临体制性和政策性障碍。
- 市场准入透明度不高，存在隐性壁垒，限制民营经济发展。
二、解决办法
针对上述问题，可以从以下几个方面着手解决：
构建新型政商关系：
- 政府和企业行为边界制度化和法制化，形成法治化市场经济。
- 建立网上信息共享平台，实现权力清单和权力运行可视化，确保用权有效监督。
- 全面推行权力清单、负面清单、责任清单，让政商关系界限分明。
持续优化净化服务环境：
- 强化政府服务意识，全面推行行政许可和公共服务标准化。
- 公开涉企服务事项及办事流程，发布办事指南，提高办事效率。
- 建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实维护民营企业合法权益。
强化体制机制创新：
- 精准制定政商交往准则，明确政府和企业哪些应该为、哪些不能为、哪些必须为。
- 建立完善制度化、经常化的政企沟通机制，推行党政领导、相关部门联系民营企业制度。
- 强化监督问责机制，将如何处理政商关系纳入干部考核评价体系。
推动政策落实与优化：
- 加强政策宣传解读，确保企业能够充分了解并享受政策优惠。
- 定期对政策进行评估和调整，确保其适应市场变化和企业需求。
- 简化政策申请流程，减少企业办事成本和时间。
加强法治保障与监管：
- 健全法律法规体系，减少法规“打架”现象。
- 规范执法行为，统一执法尺度，公平对待各市场主体。
- 加大对涉企违规收费的整治力度，降低企业负担。
提升市场准入透明度与公平性：
- 清理和取消制约民营经济发展的隐性壁垒和体制性障碍。
- 提高市场准入透明度，确保各类企业能够公平参与市场竞争。
综上所述，优化营商环境需要从多个方面入手，包括构建新型政商关系、持续优化服务环境、强化体制机制创新、推动政策落实与优化、加强法治保障与监管以及提升市场准入透明度与公平性。通过这些措施的实施，可以为企业创造更加公平、透明、高效的营商环境，促进企业的健康发展。