金融机构反洗钱内控制度是一个全面而复杂的体系，旨在预防、发现和报告洗钱活动，以维护金融秩序的稳定。以下是对金融机构反洗钱内控制度应包含内容的详细解答：
一、全面性与细致性
覆盖范围全面：反洗钱内控制度必须涵盖金融机构的所有业务部门、分支机构及金融业务和管理活动，包括客户身份识别、交易记录保存、可疑交易报告等各个环节，确保无遗漏。
流程完整详细：制度应详细规范反洗钱工作的各个流程，如客户身份识别流程、风险等级划分流程、大额和可疑交易监测分析流程、反洗钱调查配合流程等，形成完整有序的体系，便于工作人员操作和执行。
二、合理性与风险导向
符合实际情况：金融机构应根据自身规模、业务特点和风险状况制定反洗钱制度。例如，对于网络支付业务，需重点关注网络交易风险；对于传统商业银行，则需结合柜面业务和信贷业务特点制定相应措施。
风险为导向：制度应以风险为导向，对业务和客户群体进行洗钱风险评估和分类。对于高风险业务和客户，应采取更严格的反洗钱措施，如加强客户身份识别、提高交易监测频率等。
三、有效性与可操作性
具有可操作性：制度规定应明确具体，操作流程详细清晰，明确责任主体、工作标准和时间要求。这样工作人员能够理解和执行，确保制度的有效实施。
实现目标：通过合理设计客户身份识别机制、交易监测机制等，确保金融机构能及时发现异常交易行为，并按规定报告和处理，从而有效预防、发现和报告洗钱活动。
四、独立性与监督
独立部门或岗位：金融机构应设立独立的反洗钱部门或指定专人负责反洗钱工作，使其能够独立开展工作，不受其他业务部门干扰，并具备明确的职责和权限。
独立监督与审计：建立独立的内部监督和审计机制，定期对反洗钱制度执行情况进行检查和评估。这有助于发现问题并提出改进建议，确保制度的持续改进和优化。
五、动态性与持续改进
及时更新制度：随着金融业务创新、洗钱手段变化和法律法规更新，金融机构应及时修订和完善反洗钱制度，确保新业务被纳入监测和管理范围。
持续改进机制：通过对问题、反馈意见的分析总结，不断优化制度和工作流程。这有助于提高反洗钱工作的有效性和效率，确保制度能够适应不断变化的金融环境。
六、其他关键要素
反洗钱培训：加强对工作人员的反洗钱培训，提升其对反洗钱工作的认识和重视程度，增强工作能力。这是确保制度有效实施的重要一环。
客户身份识别：建立严格的客户身份识别制度，要求客户出示真实有效的身份证件进行核对登记，并了解交易目的和性质。这是预防洗钱活动的第一道防线。
报告大额与可疑交易：发现大额或可疑交易时，应及时向反洗钱信息中心报告，并协助执法部门打击洗钱犯罪。这是金融机构履行反洗钱义务的重要体现。
保存资料与记录：按规定保存客户身份资料和交易记录，以便在需要时提供证据。这是监管机构对金融机构进行监督和检查的重要依据。
综上所述，金融机构反洗钱内控制度应包含全面性与细致性、合理性与风险导向、有效性与可操作性、独立性与监督、动态性与持续改进以及其他关键要素等多个方面的内容。这些要素相互关联、相互支撑，共同构成了一个完整而有效的反洗钱内控制度体系。