身份证拍照发给别人后泄露，到公安机关挂失并补办一个新的身份证，这样在一定程度上是安全的，但并不能完全消除所有风险。

首先，挂失并补办新的身份证是一个正确的应急措施。当你发现身份证信息可能泄露时，应立即前往公安机关挂失，并申请补办新的身份证。这样做可以确保你的身份证信息在公安机关的系统中得到更新，旧的身份证在挂失后将失去法律效力，他人无法再使用你的旧身份证进行违法活动。

然而，挂失并补办新的身份证并不能完全消除身份证信息泄露带来的所有风险。因为在你的身份证信息泄露期间，不法分子可能已经利用你的信息进行了一些违法活动，如办理信用卡、贷款、开设银行账户等。这些活动可能会对你的信用记录、财务状况等造成不良影响。

因此，在挂失并补办新的身份证后，你还需要采取以下措施来进一步保护自己的权益：

1. 密切关注个人信用记录：定期查询自己的信用报告，及时发现并处理任何异常记录。
2. 监控银行账户和交易：定期检查银行账户的交易记录，确保没有未经授权的交易发生。
3. 警惕诈骗电话和信息：对于任何声称与你的身份证、银行账户或个人信息有关的电话和信息，都要保持警惕，并进行核实。
4. 加强个人信息保护：避免将身份证照片或信息随意发送给他人，特别是在网络上。同时，注意保护好自己的其他个人信息，如手机号码、家庭住址等。

总之，虽然挂失并补办新的身份证是一个重要的应急措施，但你还需要采取其他措施来全面保护自己的权益。如果你发现任何可疑情况或遭受了损失，应及时向公安机关报案，并寻求法律帮助。