关于“注销营业执照时公章是否需要交回”的问题，这主要取决于具体的法规以及企业类型。

对于公司制企业，根据《企业法人登记管理条例》的规定，企业在注销时需要向登记主管机关提交相关文件，登记主管机关在办理注销登记时，会收缴企业的公章，这是为了避免后续可能出现的公章滥用风险，保护公司的合法权益。因此，对于这类企业，注销时需要交回公章。

然而，对于非公司类型的企业，如合伙企业、个人独资企业等，情况可能有所不同。这类企业在注销时，如果需要注销印章，通常需要带上相关证件（如身份证、印章、申请刻制印章登记卡以及工商、税务的注销通知书）到相应的工商部门办理印章回收手续。但具体是否必须交回公章，还需根据当地的具体法规和政策来确定。

总的来说，企业在注销时是否需要交回公章，应咨询当地的市场监管部门或相关机构，以了解具体的法规和政策要求。同时，企业在注销前也应做好公章的管理工作，确保公章的安全和合规使用。