正骨属于医疗行为。以下是详细的分析和解释：

1. 正骨的定义与归类：

   • 正骨，中医指用推、拽、按、捺等手法治疗骨折、脱臼等疾病。它是中医骨伤科的传统诊疗技术，属于骨伤类技术中的脱位整复技术、骨折整复技术。
   • 国家中医药管理局《中医医疗技术目录》中，正骨技术被归入第八篇骨伤类疗法技术目录第三章。这进一步确认了正骨属于医疗行为的性质。

2. 正骨行为的法律规制：

   • 由于正骨属于医疗行为，因此必须受到相关法律法规的规制。未取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》的养生保健机构，是禁止开展正骨治疗的。
   • 只有持有《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》的合法医疗机构，且核准的诊疗科目中有中医科，才能开展正骨治疗。同时，从事正骨治疗的人员必须是中医类别的执业医师或中医专长执业医师。

3. 正骨与非法行医的界限：

   • 非法行医是指未取得相关资质而擅自开展诊疗活动的行为。对于正骨来说，如果未在合法的医疗机构内由合格的医师进行，就可能构成非法行医。
   • 因此，消费者在选择正骨治疗时，一定要仔细甄别机构的资质和医师的执业资格，避免误入“无证”场所而损害自己的健康。

综上所述，正骨属于医疗行为，必须受到法律法规的严格规制。消费者在选择正骨治疗时，应确保选择合法的医疗机构和合格的医师。如果有任何疑问或遇到问题，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律解答和建议。