农村土地确权是指对农村土地的所有权、使用权和他项权利进行确认和确定的过程。具体来说，就是政府按照相关法律法规和政策规定，对农民以家庭为单位承包的村集体土地进行发证确认，使农民享有承包经营权。这一过程中，会经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册以及颁发土地证书等一系列土地登记程序，以最终确认每宗土地的权利归属。

农村土地确权的核心目的是明晰现有土地使用人和所有人之间的权利关系，推动党在农村的基本政策落实到位。通过确权，可以解决过去由于一轮、二轮土地承包责任制下对空间信息管理需求的淡化，以及法律缺位导致的农村资产权属关系不明确的问题。确权后的土地可以进行买卖、流转、抵押和入股，从而增加农民的财产性收入，提高农民的经济地位。

此外，农村土地确权还有多重作用。首先，它有利于保护耕地，使国家能够依据登记的数据制定现代农业发展规划，并出台土地流转的政策措施。这有助于促进种田大户、合作社、家庭农场等新型经营主体的发育和壮大，有效解决大量农村劳动力进城后谁来种地的问题。其次，确权有利于创新社会管理，促进农村社会稳定。它打消了农民流转土地的担忧，为解决土地承包经营权纠纷提供了最清晰、最原始的重要数据。

总的来说，农村土地确权是一项重要的农村产权制度改革任务，它对于保障农民的财产权益、促进农业发展、农民增收以及农村和谐都具有举足轻重的作用。