在办理退休手续时，关于是否需要提交身份证复印件，这主要取决于具体的情况。

通常情况下，退休人员办理退休手续是需要携带身份证原件的。这是为了工作人员能够准确核实退休人员的身份信息。然而，若退休人员无法亲自办理退休手续，那么就需要提供清晰可辨的身份证复印件。在复印身份证时，还需注意应将正反两面复印在同一页纸上，这样更符合办理机构的要求，也能更方便工作人员进行身份核实。

总的来说，是否需要提交身份证复印件并不是绝对的，而是根据退休人员能否亲自办理退休手续来决定的。同时，也建议退休人员在办理前仔细咨询当地的人社服务部门或相关机构，以确保自己准备的材料齐全、有效，从而避免因为材料问题而影响到退休手续的办理进度。