野狗扰民问题应由多个部门共同管理。具体来说：

1. 公安部门：

   • 公安部门在养犬管理中扮演着重要角色，特别是当野狗的叫声或其他行为严重影响居民正常生活秩序时，如夜间持续吠叫导致他人无法正常休息，这属于违反治安管理的行为。
   • 公安部门有权对违规养犬行为进行警告或罚款，以确保居民的生活安宁。

2. 城市管理综合执法部门：

   • 城管部门主要负责查处影响城市环境卫生和公共秩序的养犬问题，虽然野狗可能不属于某一具体养犬人的管理范畴，但城管部门在维护城市公共秩序方面仍有一定职责。
   • 如果野狗在公共场所造成环境卫生问题或秩序混乱，城管部门可以依法进行干预。

3. 社区居委会或物业管理公司：

   • 虽然不是行政部门，但社区居委会或物业在处理野狗扰民问题中也发挥着重要作用。
   • 它们可以通过组织居民会议、协调相关资源等方式，共同商讨解决方案，如设置捕狗点、加强巡逻等，以减少野狗对居民生活的干扰。

4. 动物卫生监督机构：

   • 如果野狗存在传播疫病的风险，动物卫生监督机构可以依法进行监督和管理。
   • 它们负责犬只的免疫、检疫等动物防疫工作，确保犬只健康，预防动物疫病传播。

在遇到野狗扰民问题时，居民应首先尝试通过沟通或向相关部门投诉举报来解决问题。如果问题无法得到妥善解决，且因野狗受到侵害或造成损失，居民还可以向人民法院提起民事诉讼，要求侵权人（如野狗的饲养人或管理人，如果可以确定的话）进行赔偿。在投诉或起诉前，务必收集好相关证据，如录音、视频、证人证言等，以支持自己的主张。

总之，野狗扰民问题涉及多个部门的管理和协作，需要各部门共同努力来维护居民的生活安宁和城市的公共秩序。