缓刑是先到司法局报到，再到司法所进行具体的社区矫正工作。
分析说明：
报到流程：
- 缓刑判决书下来以后，缓刑人员需要先拿着相关材料和复印件去司法局报到和备案。
- 接着，缓刑人员再去所在地的司法所报到和备案，开始接受社区矫正。
社区矫正期间的要求：
- 缓刑人员在缓刑考验期限内，需要遵守法律、行政法规，服从监督。
- 按照考察机关的规定报告自己的活动情况。
- 遵守考察机关关于会客的规定。
- 若需离开所居住的市、县或者迁居，必须事先获得考察机关的批准。
司法局与司法所的职责：
- 司法局负责缓刑人员的报到和备案工作，以及整体的社区矫正管理。
- 司法所则具体负责缓刑人员的日常监管、学习和公益劳动的安排，以及思想汇报、电话汇报和当面汇报等工作。
法律依据：
- 根据《刑法》第七十五条，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，应当遵守相关规定，并配合司法局的社区矫正工作。
- 根据《社区矫正实施办法》第五条，对于适用社区矫正的罪犯，人民法院、公安机关、监狱会书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限，以及逾期报到的后果。
综上所述，缓刑人员应先到司法局报到备案，再到司法所接受具体的社区矫正工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。