城镇居民医疗保险重复申报，也即重复参保，是指同一参保人在同一时间段内重复参加同一基本医疗保险制度（制度内重复参保）或重复参加不同基本医疗保险制度（跨制度重复参保），导致同一参保人有两条及以上参保缴费状态正常的参保信息记录。

重复参保主要分为两种类型：

1. 制度内重复参保：即同时参加两地及以上职工医保，或两地及以上城乡居民医保。例如，参保人在户籍地和常住地两个统筹区分别参加城乡居民医保，或者学生在户籍地和学籍地两个统筹区分别参加城乡居民医保。

2. 跨制度重复参保：即同时参加两地及以上职工医保和城乡居民医保。常见的情况是参保人在单位所在统筹区参加职工医保，但在老家所在的另一个统筹区又参加城乡居民医保。

重复参保问题主要发生在跨省、跨制度的流动人员中，如跨省流动参加工作的人员、外出务工人员以及异地升学的学生等，他们可能因不了解自己的参保情况或因升学、就业等原因导致重复参保。

重复参保不仅增加了个人缴费负担，也增加了财政无效补贴。因此，参保人员应该根据自身情况，保留一个参保关系，终止其他重复的参保关系。如果已经出现重复参保的情况，可以按照以下方式处理：

• 已在一地区参保，需要在另一地区重新参保的，需先回原户籍地（或参保地）的医保经办机构办理“暂停”手续。在单位参加的职工医保“停保”，也需由原参保单位办理。
• 从家乡外出到其他地市上大学并参加学校所在地医保的学生，需先将本地医保“暂停”。

此外，参保人缴纳城乡居民医保费后，在待遇享受期开始前，如果因重复缴费、参加职工医保或在其他统筹地区参加居民医保等原因需要终止居民医保参保关系的，可以申请退费。但待遇享受期开始后，暂停居民医保参保关系的，个人缴费则不再退回。

总的来说，重复参保是一个需要参保人员注意的问题，应避免因不了解政策或疏忽导致不必要的经济负担和资源浪费。