关于铁路建设施工时应距房屋多少距离的问题，我国法律对此有明确规定，以确保铁路运输的安全以及沿线居民的居住环境和安全需求。以下是具体的法规解读和距离要求：

一、核心结论

铁路线路两侧应设立铁路线路安全保护区，其范围根据区域和铁路类型有所不同。对于高铁线路，城市市区的安全保护区范围为铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或铁路桥梁（含铁路、道路两用桥）外侧起向外10米；城市郊区居民居住区为12米；村镇居民居住区为15米；其他地区为20米。对于其他铁路，相应距离略有减少。

二、详细法规解读

1. 《铁路运输安全保护条例》规定：

   • 城市市区：
     • 高速铁路：安全保护区范围为10米；
     • 其他铁路：安全保护区范围为8米。
   • 城市郊区居民居住区：
     • 高速铁路：安全保护区范围为12米；
     • 其他铁路：安全保护区范围为10米。
   • 村镇居民居住区：
     • 高速铁路：安全保护区范围为15米；
     • 其他铁路：安全保护区范围为12米。
   • 其他地区：
     • 高速铁路：安全保护区范围为20米；
     • 其他铁路：安全保护区范围为15米。

2. 安全保护区内的行为限制：

   • 在安全保护区内，任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物，或进行取土、挖砂、挖沟等可能危及铁路线路安全的活动。
   • 如需在安全保护区内进行相关活动，必须依法征得铁路运输企业的同意，并采取相应的安全防护措施。

三、环保要求与综合考虑

除了上述法律规定外，从环保角度考虑，为减少铁路运行时产生的噪声、振动等对居民生活的影响，通常还会对铁路外轨中心线外一定距离内的建筑建设进行限制。实际执行中，为了达到更好的降噪效果，可能会建议更远的距离，这取决于高铁的设计时速、轨道类型（如有无声屏障等降噪设施）以及当地环境功能区类别等因素。

在确定铁路线路与房屋之间的具体安全距离时，还需综合考虑地形、地质条件、列车的运行速度以及当地环境功能区类别等多重因素。

四、建议与咨询

如果您对特定情况下的铁路线路与房屋之间的安全距离有疑虑或担忧，或者需要进行相关的建设活动，请务必事先了解并遵守相关法律法规，并咨询相关的专业机构或专家进行评估和咨询。他们可以根据您的具体情况，结合法律法规和环保要求，为您提供准确的判断和建议。

综上所述，铁路建设施工时应距房屋的距离需严格遵守《铁路运输安全保护条例》中的规定，并综合考虑环保要求和其他相关因素。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。