社保并非全国完全统一，但在技术标准、社会保障号码和姓名等关键信息方面，社保卡已经实现了全国统一，且能够全国通读。由各地人社部门负责组织实施发行和应用工作。目前，社保卡已经基本实现了省内统一，持社保卡在省内可以跨区报销，但还未实现全国各地的统一异地报销。

虽然社保卡在各地可能有一些细微的差别，比如有些地区的社保卡可能还停留在二代，功能相对有限，而很多城市已经采用了三代社保卡，具备金融属性，可以作为银联存储卡使用，但无论哪里的社保卡，都具备就医结算、电子凭证、信息记录、金融支付、缴费待遇领取和自助查询这六大功能，总共有102项具体功能。

随着全国统筹和全国性服务系统的不断建设，社会保障卡跨省通办与应用将会得到进一步推进，以减少跨省重复办卡的情况。按照国家有关要求，2021年年底前已经实现了社保卡申领、启用、补换、临时挂失等服务事项的跨省通办。

总的来说，虽然社保在目前还未实现全国完全统一，但随着政策的推进和技术的不断发展，未来有望实现更加全面和便捷的统一服务。