关于小区充电桩是否违法收费的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、政策背景与规范要求
近期，国家发展改革委办公厅和市场监管总局办公厅联合发布了《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》（发改办价格〔2024〕537号）。该通知旨在规范电动自行车充电收费行为，引导充电服务收费标准合理形成，以降低群众充电负担。
二、充电费用的构成与明码标价
充电费用构成：电动自行车户外充电设施的充电费用主要包括充电电费和服务费两部分。这两部分费用应分别标示、分别计价。
明码标价要求：充电设施运营单位需按照明码标价的相关规定，在充电场所、手机应用程序等醒目位置清晰标示充电电价、服务费项目与收费标准。不得收取任何未予标明的费用。
三、电价政策与服务费调节
电价政策：居民住宅小区以外的电动自行车充电设施用电，按其所在场所的电价政策执行。
服务费调节：充电服务费实行市场调节价，由充电设施运营单位根据户外充电设施的公共服务属性和民生属性，结合市场供需状况，按照弥补成本、合理收益、诚实信用原则合理制定。
四、推动降低充电服务费
自建充电设施：鼓励具备运营能力的街道办、居委会、小区产权单位、业主委员会等自建充电设施，并从低确定充电服务费。
减少场地费用：对第三方建设运营的充电设施，倡导小区产权单位、业主委员会、物业服务企业等不收或少收场地租赁费用，以降低充电服务费。
政策补贴与国企作用：鼓励地方政府通过给予充电设施建设运营补贴、更好发挥国企作用等方式，降低充电设施建设运营成本。
五、违法收费行为的监管
市场监管部门将结合相关投诉举报和人民群众反映，加大监督检查力度，依法查处不执行政府定价、不按规定明码标价等违法行为。
六、结论
综上所述，小区充电桩的收费行为需严格遵守国家发展改革委和市场监管总局的相关政策规定。如果充电桩运营单位未按照明码标价要求标示费用，或者收取了未予标明的费用，那么这种收费行为可能是违法的。因此，建议用户在充电时仔细核对费用明细，如发现违法收费行为，可及时向市场监管部门投诉举报。