发生透水事故时，应采取以下紧急且有序的措施来确保人员安全、减少损失：
一、初步响应与评估
立即启动应急预案：透水事故一旦发生，应立即按照既定的应急预案进行响应，通知所有相关人员，并确保应急指挥系统迅速启动。
查明事故详情：
- 尽快确定突水的具体地点、性质。
- 估计突出水量、静止水位、突水后涌水量以及影响范围。
- 识别补给水源及可能受影响的地面水体。
判定遇险人员位置：
- 根据事故前人员位置和撤退时可能遭遇的情况，分析遇险人员可能所处的位置。
- 评估该位置及其他可能尚有生存条件的地点，计算生存空间容积和氧气、瓦斯、二氧化碳浓度，以估算生存时间。
二、排水与救援
组织排水：
- 根据积水量和涌水量，迅速组织排水工作。
- 堵塞地面补给水源，以控制水势，防止井巷被淹范围扩大。
加强通风与监测：
- 在排水和抢救过程中，加强通风，确保空气流通。
- 监测硫化氢等有害气体浓度，确保救援环境安全。
- 切断灾区电源，防止突然涌出其他有毒气体。
救援行动：
- 救护者在处理水灾事故时，应逆水流方向进入巷道进行侦察。
- 托运和抢救遇难者时，要谨慎操作，避免突然改变伤员已适应的环境和生存条件。
三、后续措施与防范
防止二次灾害：
- 在排水后侦察和抢险过程中，要特别注意防止冒顶、掉底和二次突水。
水害防治工作：
- 加强井下探放水工作，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。
- 完善矿井排水系统，确保排水能力满足最大出水需求。
- 对煤层顶板砂岩富含水工作面进行超前探明，并采取针对性措施。
工程技术管理：
- 确保水文地质补勘、探查及开采水害防治等工程有总体设计、施工设计，并严格按规定程序审批。
- 加强工程施工过程中的监管和数据采集，确保工程质量符合设计目标要求。
持续监测与预警：
- 建立完善的水害监测预警系统，定期对矿井进行水文地质监测。
- 及时发现并处理潜在的水害隐患，确保矿井安全生产。
综上所述，发生透水事故时，应迅速启动应急预案，查明事故详情，组织排水与救援行动，并采取后续措施与防范手段，以确保人员安全、减少损失，并防止类似事故再次发生。