未经图片著作权人许可，将其图片制作成视频并公开传播或用于商业目的，通常构成对著作权的侵犯。但在某些特定情况下，如合理使用、法定许可或获得授权等，使用行为可能不构成侵权。下面我将详细解释这一结论：

一、著作权保护范围与侵权行为

图片作为著作权法保护的对象，著作权人对其享有广泛的权利。未经著作权人许可，将他人图片制作成视频，特别是当该视频被公开传播或用于商业目的时，可能侵犯著作权人的复制权、信息网络传播权、发表权、署名权、修改权和保护作品完整权，以及使用权和获得报酬权等。

二、侵权行为的具体表现

1. 复制权侵犯：将图片以视频形式再现，若未获著作权人许可，则构成对复制权的侵犯。
2. 信息网络传播权侵犯：将含有他人图片的视频上传到网络等公开平台，使公众可以在个人选定的时间和地点获得该视频，构成对信息网络传播权的侵犯。
3. 其他权利侵犯：若视频制作过程中修改了图片内容、未署名原作者或进行歪曲，还可能侵犯修改权、署名权以及保护作品完整权等。

三、不构成侵权的特定情况

1. 合理使用：在符合著作权法规定的合理使用情形下，如为个人学习、研究或欣赏，或为介绍、评论某一作品、说明某一问题等，少量引用他人已发表的图片制作视频，可能不构成侵权。但需注意，合理使用需满足一定条件，如使用目的非营利性、引用内容适量、不影响原作品的正常使用、不损害著作权人的合法权益等。
2. 法定许可：在某些特殊情况下，法律允许不经著作权人许可使用其作品，但需按规定支付报酬。然而，在使用他人图片制作视频的场景中，这种情况相对较少适用。
3. 获得授权：最安全的方式是事先取得图片著作权人的明确授权许可，按照许可的范围、方式等使用图片制作视频。这样既能确保合法使用，又能避免潜在的侵权责任。

四、法律建议

为避免侵权风险，建议在使用他人图片制作视频前，务必确认是否获得了著作权人的许可或是否符合合理使用等免责情形。若需使用他人图片，应尽可能通过正规渠道获得授权，并明确授权范围和使用方式。同时，制作视频时应尊重他人的著作权，不得擅自修改、歪曲或删除图片中的任何信息，以确保合法使用并避免潜在的侵权责任。

综上所述，将图片变成视频宣传前，请务必谨慎考虑著作权问题，确保合法使用并尊重他人的知识产权。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。