公司以制度考核不合格为由对员工进行降薪，其合法性取决于是否满足特定的法律条件和程序。以下是对此问题的详细分析：

1. 合法的降薪情况：

   • 明确的规章制度：公司必须拥有合法且完善的绩效考核制度，其中应明确考核标准、流程以及不合格的处理方式（包括降薪）。该制度需通过民主程序制定，并向员工公示，确保员工知晓并理解。
   • 公正的考核过程：考核应严格按照既定制度执行，确保公正、公平。公司需提供充分证据支持员工考核不合格的结论，如具体的工作任务指标、量化的考核数据等。
   • 双方协商一致：根据《中华人民共和国劳动法》，用人单位与劳动者可协商一致变更劳动合同内容，包括薪资。因此，降薪需经过双方协商一致，并以书面形式进行确认。

2. 不合法的降薪情况：

   • 未经协商单方面降薪：若公司未与员工协商即单方面以考核不合格为由降薪，则属于违法行为。
   • 规章制度缺失或不合法：若公司无相关考核制度或制度未经民主程序制定、未向员工公示，则降薪缺乏合法基础。
   • 考核不公正：若考核标准不明确、不具体、不可量化，或考核过程中存在歧视性、不公平情况，则以此为据的降薪不合法。

3. 劳动者维权途径：

   • 协商：首先尝试与公司直接沟通协商，寻求解决方案。
   • 申请调解：可向劳动争议调解委员会申请调解，以促成双方和解。
   • 申请劳动仲裁：若协商和调解无果，可将纠纷提交劳动争议仲裁委员会处理。
   • 提起诉讼：对劳动仲裁裁决不服的，可在规定时间内向人民法院提起诉讼。

综上所述，公司以制度考核不合格为由对员工进行降薪的合法性需综合考虑多个因素。作为劳动者，在面对此类情况时，应了解自己的权益，并可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径维护自己的合法权益。如有具体法律问题或需要进一步咨询，请直接向我提问。