农村商业银行既不属于国企也不属于私企，而是属于股份制的地方性金融机构。下面我为你详细解释一下：
结论：农村商业银行是股份制的地方性金融机构，其股权结构多元，可能包括地方政府、企业、个人等多种股东。
分析说明：
股权结构：农村商业银行的股权结构相对复杂，通常包括地方政府、企业法人、自然人等多种类型的股东。这种股权结构使得农村商业银行既不同于完全由国家控股的国有企业，也不同于完全由私人控股的私营企业。
性质定位：农村商业银行是按照《中华人民共和国商业银行法》和《农村商业银行管理暂行规定》等法律法规设立的地方性金融机构。它们以服务“三农”（农业、农村、农民）为宗旨，主要在农村地区提供金融服务。
经营管理：农村商业银行在经营管理上具有一定的自主性，但同时也受到监管机构的严格监管。它们需要遵守国家金融法律法规，执行货币政策，维护金融稳定，并接受监管机构的检查和监督。
综上所述，农村商业银行是一种特殊类型的金融机构，其性质既不属于国企也不属于私企，而是属于股份制的地方性金融机构。如果你还有其他关于农村商业银行或公司法务方面的问题，可以直接向我咨询。