“项目变更不得超过10%”的规定主要来源于《工程建设项目变更管理暂行办法》。具体来说：

一、明确结论

根据《工程建设项目变更管理暂行办法》第七条，单项工程累计变更金额超过中标合同价10%（含10%）的，原则上应重新进行招投标。这一规定旨在规范工程变更管理，确保项目变更在合理范围内进行，保护合同双方的权益。

二、详细分析

1. 法律依据：

   • 《工程建设项目变更管理暂行办法》是此规定的直接法律来源，为工程变更设定了明确的界限。
   • 该办法规定了工程变更的管理流程、审批程序以及需要重新招投标的条件等，确保工程变更的合规性和透明度。

2. 适用范围：

   • 该规定主要适用于工程建设领域，特别是涉及政府投资或公共资金的项目。
   • 对于其他类型的项目，如企业、社会组织开展的特定项目，也可能根据自身管理要求和项目特点设定类似的限制条件，但具体规定可能因项目性质、资金来源等因素而有所不同。

3. 实际操作：

   • 在项目执行过程中，如果单项工程的累计变更金额达到了中标合同价的10%或以上，项目方应重新进行招投标，以确保变更过程的合规性和公平性。
   • 对于变更金额在中标价10%以内的，也需要按照规定的程序进行处理，包括变更申请、审查、审批等，以确保变更的合理性和必要性。

4. 目的与意义：

   • 这一规定的制定旨在防止项目随意变更，导致工程造价失控、资源浪费和腐败现象的发生。
   • 通过设定明确的变更界限和程序要求，可以促使项目各方更加谨慎地对待变更问题，确保项目按计划实施，有效控制成本和风险。

三、总结与建议

综上所述，“项目变更不得超过中标合同价的10%”这一规定在工程建设领域具有重要的法律地位和实践意义。项目各方应严格遵守相关规定，加强变更管理，确保项目的顺利进行和合法权益的保护。同时，建议项目方在项目实施过程中密切关注变更情况，及时履行相关手续，避免因违规变更而引发的法律风险和经济损失。如果您在工程建设项目变更管理方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。