“谁审批谁负责，谁主管谁监管”是行政管理中的一项基本原则，其法律依据和具体内涵如下：

结论前置

该原则要求行政机关在审批行政许可或管理事项后，必须承担起相应的监管责任，确保被审批或管理的事项符合法律法规的要求，维护公共利益和社会秩序。这一原则在多部法律法规和政策文件中得到了体现和贯彻。

法律依据

1. 《中华人民共和国行政许可法》：

   • 该法第六条规定了实施行政许可应遵循便民、高效的原则，并确立了行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查的制度，体现了“谁审批、谁监管”的精神。
   • 同时，该法还详细规定了行政机关在审批、监管过程中的具体职责和义务，强调了许可与监管的统一性和连贯性。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》：

   • 该法第五条规定了行政处罚的公正、公开原则，并指出审批机关在监管过程中发现相对人违反审批规定的行为时，有权依据相关法律进行处罚，这既是对审批机关监管权力的确认，也是对“谁审批、谁监管”原则的内在要求。

3. 相关政策文件：

   • 如《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》等，均明确提出了“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，要求严格落实监管责任，厘清审批和监管职责边界。

具体内涵

1. 谁审批谁负责：

   • 指的是依法享有审批许可权的有关主管部门，在对其实施的行政审批事项进行审批后，需承担起对该事项后续活动的监管责任。这要求审批机关在审批过程中要充分考虑后续监管的需要和可行性，确保审批与监管的衔接和统一。

2. 谁主管谁监管：

   • 指的是依法享有行政管理权的有关主管部门，对其主管事项进行事中事后监管。这要求主管部门对其管辖范围内的行业或领域承担起“一管到底”的监管职责，确保行业或领域的健康有序发展。

综上所述

“谁审批谁负责，谁主管谁监管”原则是行政管理中的一项重要原则，其法律依据明确，内涵丰富。该原则的实施有助于确保行政审批的合法性和有效性，维护公共利益和社会秩序。同时，它也要求行政机关在审批和管理过程中要充分考虑后续监管的需要和可行性，确保整个行政过程的合法性和有效性。如您在该原则的理解或应用上存在任何疑问或困惑，请直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律解答和建议。