借款人未按借款用途使用资金，担保人是否承担担保责任，需根据具体情况分析。以下是对不同情况下的详细解答：

1. 保证合同有明确约定：

   • 若保证合同中明确约定了借款人必须按特定用途使用借款，且保证人对此承担了保证责任，同时约定了若借款人未按借款用途使用借款，保证人不再承担保证责任或减轻保证责任，则按照合同约定处理。例如，甲为乙向丙的借款提供保证，并明确约定若乙未将借款用于约定的生产经营用途，甲的保证责任免除。后乙将借款用于非约定用途，甲可依据该约定主张免责或减轻责任。

2. 保证合同无明确约定：

   • 贷款人同意变更借款用途：若主合同当事人协议以新贷偿还旧贷，且新贷与旧贷的担保人不同，或旧贷无担保新贷有担保，除非债权人有证据证明新贷的担保人知道或应当知道以新贷偿还旧贷的事实，否则新贷的担保人不承担担保责任。
   • 贷款人不知情借款人改变借款用途：若借款人擅自改变借款用途，且此行为增加了保证人的担保风险，超出了保证人提供保证时的预期，保证人可主张不再承担保证责任。因为保证人提供保证是基于对借款用途及风险的评估，擅自改变用途导致风险增加对保证人不公平。例如，D为E向F的借款提供保证，约定借款用于购买原材料，但E将借款用于高风险投资，D可主张免责，但需承担举证责任。
   • 保证人的抗辩权：保证人可根据法律规定和合同约定提出抗辩。如证明借款人未按约定用途使用借款是出于欺诈或恶意，且保证人对此并不知情也无法控制，则可主张免责或减轻责任。

3. 法律法规的相关规定：

   • 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第十六条，对于主合同当事人协议以新贷偿还旧贷的情况，有新贷与旧贷的担保人是否相同、是否知道或应当知道以新贷偿还旧贷的事实等具体规定，影响担保人的责任承担。

综上所述，借款人未按约定用途使用借款时，保证人的责任是一个复杂的问题，需综合考虑合同条款、法律法规和实际情况。若您作为担保人面临此类情况，或作为借款人、贷款人对此有疑问，建议及时向我咨询，以便根据您的具体情况提供准确的法律意见和帮助。