社保卡的签发机关是人力资源社会保障部门。具体来说，社保卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由省级、地市级人力资源和社会保障部门联合合作商业银行面向个人发行的。社保卡具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的重要信息载体。

在社保卡的背面，通常可以看到发卡机构的标识，其中包括人力资源社会保障部门和合作商业银行的标识，以及人力资源社会保障机构的印章，这些都是社保卡签发机关的标志。因此，如果您对社保卡的签发机关有任何疑问，可以通过查看社保卡背面的相关信息来确认。