在办理退休手续时，是否需要提供人事档案，这主要取决于个人的具体情况，特别是与是否具有视同缴费年限有关。

首先，人事档案在职工的职业生涯中具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。它记录了职工的个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况，是社会保险行政机关认定缴费年限（包括视同缴费年限）、退休年龄、有毒有害岗位时间的重要凭证。

对于具有视同缴费年限的职工来说，人事档案是必不可少的。因为视同缴费年限的认定主要依赖于档案中的记载。如果档案丢失或未转来，可能会影响到退休金的计算和领取。

然而，对于不具有视同缴费年限的职工来说，情况则有所不同。根据深圳市人力资源和社会保障局的答复，如果职工在退休时不具有视同缴费年限，那么他们在办理退休手续时可以不提供人事档案。这意味着，对于这部分职工来说，即使档案遗失或未转来，也不会影响到他们的退休办理和养老金的领取。

综上所述，是否需要提供人事档案以办理退休手续，取决于职工是否具有视同缴费年限。如果不具有视同缴费年限，那么可以不提供人事档案；但如果具有视同缴费年限，则必须提供人事档案以供审核和认定。因此，在办理退休手续前，建议职工先了解自己的缴费年限情况，并咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构以获取更具体和准确的指导。