“黑户”通常指的是在信用记录或金融系统中存在不良记录，或者因违法、违规行为而被列入黑名单的个人或企业。关于黑户是否可以过户对公账户，这个问题涉及多个方面，包括银行账户的管理规定、法律法规以及金融机构的内部控制等。

首先，从银行账户的管理规定来看，开设和转让对公账户需要遵循一定的程序和规定。一般来说，对公账户的开设需要企业提供相关的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等合法有效的证件，并经过金融机构的审核。而账户的转让也需要经过相应的手续，包括双方协商、签订协议、办理过户手续等。

然而，对于黑户来说，由于其存在不良信用记录或违法违规行为，很可能会被金融机构拒绝开设或转让对公账户。因为金融机构需要遵守相关的法律法规和监管要求，确保账户的安全性和合法性。如果允许黑户随意开设或转让对公账户，可能会增加金融系统的风险，引发更多的违法违规行为。

其次，从法律法规的角度来看，黑户的行为可能涉及违法或违规。例如，如果黑户是因为逃税、洗钱等违法行为而被列入黑名单，那么其过户对公账户的行为可能会触犯相关的法律法规，导致法律责任的追究。

最后，从金融机构的内部控制角度来看，金融机构会对客户的身份、信用状况等进行严格的审核和管理。对于黑户来说，由于其存在不良记录，金融机构可能会对其采取更加谨慎的态度，甚至拒绝与其进行业务往来。

综上所述，黑户过户对公账户存在较大的困难和风险。建议黑户积极改善自身的信用状况，遵守法律法规和金融监管要求，以便更好地参与金融活动。同时，金融机构也应加强内部控制和风险管理，确保账户的安全性和合法性。