针对“虚构医药服务行政处罚法律依据”这一问题，我可以明确告知您，相关的法律依据主要来自于《医疗保障基金使用监督管理条例》。

核心结论：虚构医药服务骗取医保基金的行为，将依据《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条的规定进行处罚，具体处罚措施包括责令退回所骗取医保基金，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；同时，还可能责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务，直至由医疗保障经办机构解除服务协议。

详细解释：

1. 法律依据：

   • 《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条规定：“医疗保障经办机构、定点医药机构等单位及其工作人员……通过伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料或者虚构医药服务项目等方式，骗取医疗保障基金支出的，由医疗保障行政部门责令退回，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分……”。

2. 实际案例：

   • 以北京昌平汇仁医院为例，该医院因虚构医药服务项目骗取医保基金92291.44元，被医疗保障行政部门责令退回医保基金，并处四倍罚款36.91万元，同时面临协议中止6个月的处罚。

3. 法律后果：

   • 虚构医药服务骗取医保基金的行为，不仅会导致行政处罚，如罚款、暂停或解除医保服务协议等，还可能涉嫌犯罪，被移送至公安机关追究刑事责任。

综上所述，虚构医药服务骗取医保基金的行为是违法的，将受到法律的严厉制裁。因此，我建议您务必遵守相关法律法规，不要进行任何形式的骗保行为。如果您有任何关于医疗保障基金使用的疑问或需要法律咨询，可以直接向我提问。