关于出售手机卡的行政处罚标准，这主要依据的是《中华人民共和国反电信网络诈骗法》以及相关部门联合发布的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》：

   • 该法明确规定了非法买卖、出租、出借电话卡等行为的法律责任。
   • 第三十一条第一款及第四十四条具体规定了相关违法行为的处罚措施。

2. 《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》：

   • 该办法是《反电信网络诈骗法》的重要配套文件，于2024年12月1日起正式施行。
   • 办法中详细规定了联合惩戒的对象、原则、措施以及实施流程。

二、行政处罚标准

1. 非法买卖、出租、出借电话卡的行为：

   • 根据《惩戒办法》，非法买卖、出租、出借电话卡（包括物联网卡、固定电话等）三张（个）以上，或者为上述卡提供实名核验帮助三张（个）以上的，即达到电诈惩戒标准。
   • 此类行为将受到行政处罚，具体处罚措施包括行政拘留和罚款，如案例中的蔡*聪因非法买卖电话卡被行政拘留七日并处罚款二百元。

2. 惩戒措施：

   • 对于符合惩戒标准的个人或单位，将采取一系列惩戒措施，包括金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等。
   • 金融惩戒可能包括限制银行账户的非柜面出金功能、停止支付账户业务等。
   • 电信网络惩戒可能包括限制电话卡功能、限制注册存在涉诈风险的互联网账号等。
   • 信用惩戒则可能将惩戒对象纳入“电信网络诈骗”严重失信主体名单，并共享至全国信用信息共享平台。

3. 惩戒期限：

   • 惩戒期限根据违法行为的严重程度和性质而定，一般为二年或三年。
   • 惩戒到期后自动解除，但如果在惩戒期限内被多次惩戒，惩戒期限将累计执行，但连续执行期限不得超过五年。

三、实际案例

• 以蔡*聪为例，其因非法买卖电话卡被上海市公安局城市轨道和公交分局依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，处以行政拘留七日并罚款二百元的处罚。

四、建议与提醒

• 广大市民应严格遵守法律法规，不参与非法买卖、出租、出借电话卡等违法行为。
• 如发现此类违法行为，应及时向公安机关举报，共同维护电信网络的安全与稳定。

综上所述，出售手机卡的行政处罚标准主要依据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》及《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，具体处罚措施和惩戒期限根据违法行为的严重程度和性质而定。希望广大市民能够遵守法律法规，共同营造一个安全、和谐的电信网络环境。