公职人员借高利贷不还，本身并不直接构成违法。但是，这一行为可能涉及多个法律层面和纪律规定，需要从不同角度进行分析。

1. 民事法律层面：

   • 公职人员作为自然人，与他人之间的借贷关系属于民事法律关系。若公职人员借高利贷后不还，出借人可以通过民事诉讼途径追讨债务。在此情况下，公职人员需承担还款责任，并可能面临逾期利息、违约金等民事法律责任。

2. 纪律处分层面：

   • 公职人员需遵守国家法律法规和单位内部的纪律规定。若公职人员借高利贷不还，且该行为被认定为违反廉洁纪律或公职人员行为准则，可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。这一层面的处理主要依据公职人员的身份和所在单位的具体规定。

3. 刑事法律层面：

   • 在特定情况下，公职人员借高利贷不还可能触犯刑法。例如，若公职人员以非法占有为目的，通过欺诈手段骗取高利贷资金，且数额较大，可能构成诈骗罪。此外，若公职人员利用职权或职务上的便利，在借贷过程中谋取不正当利益，还可能构成受贿等职务犯罪。

综上所述，公职人员借高利贷不还并不直接构成违法，但可能涉及民事、纪律和刑事等多个法律层面。因此，公职人员应谨慎对待借贷行为，确保遵守法律法规和纪律规定，避免引发不必要的法律风险和纪律处分。如有具体法律问题或疑虑，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律分析和建议。