定金能否退还，主要取决于合同未能签订的原因以及定金合同的有效性。以下是对此问题的详细分析：
双方均无过错，因不可归责于双方的事由导致合同未签订
- 在这种情况下，如因不可抗力、意外事件或政策调整等不可归责于双方当事人的原因，导致合同不能签订，定金应当退还。例如，在房屋买卖中，如果突然出台的限购政策导致购房者失去购房资格，那么根据相关法律规定，出卖人应将定金返还买受人。
收受定金一方存在违约行为
- 若收受定金的一方拒绝订立合同，构成违约，应双倍返还定金。比如，在购车过程中，消费者交付定金后，商家以车辆已售罄为由拒绝签订合同，那么商家需双倍返还定金。这是依据《中华人民共和国民法典》第五百八十七条的规定，即收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
给付定金一方存在违约行为
- 如果是给付定金的一方拒绝订立合同，且没有合理的不可归责于自身的理由，那么该方无权要求返还定金。例如，消费者在预订酒店时交付了定金，之后又因自身原因不想入住且无正当理由，此时酒店有权不退还定金。这同样依据的是《中华人民共和国民法典》第五百八十七条的规定，即给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金。
定金合同不成立或无效
- 定金合同是实践合同，需要实际交付定金并通常采用书面形式。如果定金未实际交付，或定金的约定没有采用书面形式且双方对定金性质存在争议，定金合同不成立，收受款项的一方应返还所收款项。另外，如果双方签订的定金合同因违反法律法规而无效，收取定金的一方也应返还定金。
双方协商一致解除合同
- 如果双方能够协商一致解除合同，那么收取定金的一方应当退还定金。这是基于合同自由原则，双方有权在平等自愿的基础上协商解除合同并处理定金问题。
建议与注意事项：
- 在交定金前，务必仔细阅读合同条款并了解相关法律规定，确保自己对合同内容有充分的理解和认同。
- 尽量签订书面的定金合同，并保留好相关证据（如聊天记录、转账凭证等），以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
- 如果因特殊原因需要解除合同或无法履行合同，应及时与对方沟通并协商解决方案，以减少不必要的损失。
总结：定金能否退还取决于合同未能签订的具体原因以及定金合同的有效性。在实际操作中，应根据具体情况进行判断和处理。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。