替人办事没办成且没退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：

一、不构成诈骗的情形

1. 无非法占有目的，因客观原因未办成且未及时退款

   • 如果行为人在接受委托时，确实有能力且打算为对方办成事情，并在办事过程中付出了一定努力。但因不可预见、不可克服的客观原因（如政策变化、市场波动等）导致事情最终没有办成，且行为人并非故意不退钱，而是由于暂时资金周转困难等原因未能及时退款，这种情况下行为人主观上并无非法占有他人财物的故意，通常不构成诈骗。
   • 举例：甲委托乙帮忙购买一批紧俏物资，乙通过正常渠道联系供应商并支付了定金，但因供应商突然破产导致物资无法交付，乙也未能及时收回定金并退还给甲。此时，乙并非故意不退钱，不构成诈骗。

2. 双方有明确约定，未办成事按约定处理

   • 如果双方在办事前有明确约定，若未办成事则按某种方式处理（如扣除实际花费后退还剩余款项），且退还行为是基于双方的约定和意愿进行的，那么即使事情未办成，退款也是按照事先约定进行的，因此不构成诈骗。
   • 举例：甲委托乙办理一项业务，双方约定若未办成则乙退还甲支付的费用扣除实际产生的交通、通讯等费用后的余额。后业务未办成，乙按照约定退还了款项，不构成诈骗。

二、可能构成诈骗的情形

1. 存在欺骗行为，以非法占有为目的

   • 如果行为人一开始就没有打算或根本没有能力为对方办成事，却以虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人钱财，如谎称自己有特殊关系、能力或渠道等，即使事后未退钱或只退还部分钱，仍可能构成诈骗。因为其行为一开始就具有欺诈故意，目的是非法占有他人财物。
   • 举例：丙谎称能快速办理某项审批手续，收取丁大量钱财后并未实际办理，而是将钱财用于个人消费或挥霍，且拒不退还。此时，丙的行为构成诈骗。

2. 拒不退还或造成重大损失，且数额较大

   • 如果行为人收取钱财时没有合法的理由和依据，事后以没办成事为由拒不退还钱款，或者只退还部分款项且给对方造成了较大经济损失，且数额较大的，也可能涉嫌诈骗犯罪。
   • 举例：戊收取己大量钱财承诺办理某事，但事后并未办理且拒不退还钱款，己因此遭受重大经济损失。若数额达到诈骗罪的立案标准，戊的行为构成诈骗。

三、法律建议

1. 收集证据：如果你认为自己可能遭遇了诈骗，应尽快收集相关证据，如聊天记录、转账记录、委托合同等，以证明对方的行为和你的损失。

2. 协商解决：在收集到足够证据后，可以尝试与对方进行协商，要求其退还钱款并赔偿损失。如果对方愿意配合，可以签订书面协议明确退款金额、时间和方式等。

3. 法律途径：如果协商无果，你可以向公安机关报案或向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。在此过程中，应确保提供的证据充分且有效，以支持自己的主张。

总结来说，替人办事没办成且没退钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为表现及钱款退还情况等多方面因素综合判断。如果你对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。