关于弃婴落户时非亲属监护人的确定问题，这通常涉及到收养程序和相关法律规定。首先，需要明确的是，弃婴的落户和监护人确定是一个法律程序，需要遵循相关法律法规进行。

一、非亲属监护人的确定原则

在弃婴的情况下，如果其生父母无法查找或无法履行监护职责，那么根据《中华人民共和国民法典》以及《中国公民收养子女登记办法》的相关规定，通常会由社会福利机构或者符合条件的收养人作为监护人。这里所说的“非亲属监护人”，主要指的是与社会福利机构或收养人无直接血缘关系，但依法承担监护职责的人或组织。

二、具体情境下的非亲属监护人

1. 社会福利机构抚养的弃婴：

   • 如果弃婴被社会福利机构接收并抚养，那么在该弃婴被合法收养之前，社会福利机构将作为其法定监护人。
   • 社会福利机构会负责弃婴的日常生活、教育、医疗等事务，并为其办理落户等手续。

2. 非社会福利机构抚养的弃婴：

   • 对于非社会福利机构抚养的弃婴，如果其生父母无法查找或无法履行监护职责，且该弃婴未被合法收养，那么根据相关规定，可能会由发现地的民政部门或公安机关指定临时监护人。
   • 在实际操作中，这通常意味着需要找到一个符合条件的个人或组织来承担监护职责，直到弃婴被合法收养或找到其他合适的监护安排。

3. 收养情况下的监护人：

   • 如果弃婴被合法收养，那么收养人将成为其法定监护人，无论收养人与被收养人之间是否存在血缘关系。
   • 收养人需要按照相关法律法规办理收养登记手续，并承担被收养人的抚养、教育等责任。

三、落户流程

• 在确定监护人后，无论是社会福利机构还是收养人，都需要按照当地公安机关的要求为弃婴办理落户手续。
• 这通常包括提交相关证明材料（如收养登记证、监护人身份证明等）并填写落户申请表。

四、建议

• 如果您或您身边的人遇到了弃婴落户和监护人确定的问题，建议首先咨询当地的社会福利机构或民政部门，了解具体的政策和流程。
• 同时，也可以寻求法律援助或咨询专业律师，以确保弃婴的权益得到妥善保障。

综上所述，弃婴落户时的非亲属监护人可能是社会福利机构、符合条件的收养人或由相关部门指定的临时监护人。具体确定谁作为监护人需要遵循相关法律法规和政策规定，并确保弃婴的权益得到妥善保障。