中外合作中的独立法人与非独立法人存在多方面的区别，以下是对这两者的详细比较：

1. 法律地位

   • 独立法人：在中外合作中，独立法人具备完全的法律地位，能够以自己的名义独立参与民事活动，如签订合同、起诉和应诉等。其民事行为和法律责任与股东或投资者个人是分离的，这意味着独立法人需要以其全部财产对企业的债务承担责任。
   • 非独立法人：则不具备独立的民事主体资格，它通常是上级单位（法人）的一个组成部分，如分支机构或代表处。非独立法人的行为和责任由上级单位来承担，它自身不能独立承担民事责任。

2. 财产独立性

   • 独立法人：拥有独立的财产，这些财产与法人成员或投资者的个人财产相分离。法人对其财产享有独立的占有、使用、收益和处分的权利，这为其独立经营和承担责任提供了物质基础。
   • 非独立法人：没有独立的财产，其财产一般属于上级单位（法人）所有。在经营活动中使用的资金通常由上级单位拨付，并按照上级单位的规定进行管理和使用，这限制了其自主经营的能力。

3. 意志独立性

   • 独立法人：有自己独立的意志，能够根据自身的利益和发展需要，自主地作出决策。法人的决策机构负责制定法人的经营方针、发展战略等重大决策，这体现了其独立性和自主性。
   • 非独立法人：则没有独立的意志，其经营活动通常需要遵循上级单位的意志和指示。在业务开展、管理模式等方面都受到上级单位的统一安排和管理，这限制了其灵活性和创新性。

4. 设立程序

   • 独立法人：设立程序相对复杂，需要满足法律规定的一系列条件，并按照法定的程序进行登记注册。不同类型的独立法人，如有限责任公司、股份有限公司等，其设立条件和程序也有所不同。
   • 非独立法人：设立程序相对简单，一般只需要上级单位内部进行决定，并向相关部门进行备案或登记即可。不需要像独立法人那样满足严格的设立条件，这降低了其设立门槛和成本。

5. 财务核算

   • 独立法人：实行独立的财务核算制度，有自己独立的会计账簿和财务报表，能够独立计算盈亏，并依法独立申报纳税。这有助于其准确反映经营状况，为决策提供依据。
   • 非独立法人：一般不实行独立的财务核算，其财务活动通常纳入上级单位的统一核算体系。虽然可能会有自己的财务记录，但最终需要汇总到上级单位的财务报表中，并由上级单位统一进行纳税申报。这简化了其财务管理流程，但也限制了其财务自主性。

法律建议：

• 在选择设立独立法人还是非独立法人时，应根据具体业务需求、经营规模、风险承受能力等因素进行综合考虑。
• 如果希望拥有更大的自主权和独立性，能够自主决策、独立承担责任，并享受独立的财务核算带来的便利，那么选择设立独立法人可能更为合适。
• 如果业务规模较小、风险承受能力较低，或者希望依托上级单位的资源和支持进行经营，那么选择设立非独立法人可能更为稳妥。

在实际操作中，如果遇到具体问题或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。