特赦是由全国人民代表大会常务委员会决定，并由中华人民共和国主席根据该决定颁布特赦令的。这一过程严格遵循中国法律程序，体现了法治的严谨性和权威性。以下是对这一问题的详细分析：

1. 特赦的决定权：

   • 在中国，特赦的决定权归属于全国人民代表大会常务委员会。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，具有广泛的代表性和高度的公信力，其作出的特赦决定具有权威性和合法性。

2. 特赦的颁布程序：

   • 当全国人大常委会作出特赦决定后，这一决定需要由中华人民共和国主席来发布特赦令。特赦令是一种具有法律效力的官方文件，它正式宣告了特赦的实施，并明确了特赦的具体条件和范围。这一步骤的加入，进一步增强了特赦措施的严肃性和可执行性。

3. 特赦的意义与价值：

   • 特赦作为我国法律体系中的一项重要制度，不仅体现了国家对特定犯罪分子的宽容政策，更是国家法治进步和人权保障的具体体现。通过特赦制度，国家可以展示其对罪犯改过自新的信任和支持，同时也能够激励更多罪犯积极改造自己，重新融入社会。此外，特赦还有助于缓解社会矛盾，促进社会稳定和谐。

4. 特赦的适用范围与条件：

   • 特赦的适用范围和条件有严格规定，旨在体现国家的人文关怀、历史肯定及法律宽大处理原则。通常，特赦对象包括为国家和民族独立做出过贡献的罪犯、为国家重大工程建设做过较大贡献的罪犯、年高身残者、未成年人犯罪者等特定情况。同时，也有不得特赦的情形，如犯有严重犯罪、剩余刑期较长或曾经被特赦又因犯罪被判处刑罚的罪犯等。

5. 特赦的实际案例：

   • 以2015年的特赦为例，十二届全国人大常委会第十六次会议经过表决，通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。随后，国家主席习近平签署了特赦令，根据全国人大常委会的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行了特赦。这一案例生动地展示了特赦决策和颁布的全过程，也验证了上述法律程序的准确性和有效性。

综上所述，特赦的决定和颁布是一个涉及国家层面决策和法律程序的复杂过程。它充分体现了中国法治的严谨性和权威性，也确保了特赦措施的合法性和正当性。如果您对特赦制度或相关法律问题有进一步的疑问或需要咨询，请随时向我提问，我会尽力为您提供专业、全面的解答。