结论：顺风车是否构成非法营运，需根据具体情况及当地法律法规来判断。1. 若车主和平台严格遵守相关规定，顺风车则属于合法行为；2. 若以盈利为主要目的或未取得相关许可，则可能构成非法营运。以下是对此问题的详细分析：

一、顺风车的定义与性质

顺风车，本质上是一种互助合乘行为，旨在车主完成自身出行需求的同时，顺路搭载同路线的乘客，以分摊部分出行成本，而非以盈利为主要目的。这种行为有助于提高车辆使用效率，缓解交通拥堵，具有一定的社会价值。

二、合规条件与合法性判断

1. 不以盈利为目的：车主主要目的是分摊出行成本或提供免费互助，而非盈利。例如，车主在自身出行需求的基础上顺路搭载乘客，仅收取油费、过路费等合理成本分摊费用。

2. 频率与临时性：顺风车服务应具有偶发性和临时性，不是长期、固定地按照特定时间和路线提供搭载服务。若车主长期、频繁通过顺风车平台接单，且行为明显超出合理分摊成本范畴，具有商业经营性质，则可能被认定为以盈利为目的的非法营运。

3. 人数限制：搭载乘客的数量通常不超过车辆核定载客人数减去驾驶员的剩余载客数。

4. 遵守当地规定：各地对于合规顺风车有一系列规定，如合乘次数限制、真实身份信息登记、车辆信息报备等。车主和车辆需在相关平台进行信息备案，包括车主身份信息、车辆信息、出行路线等，并确保每日合乘次数不超过当地规定的限制（如有）。同时，平台也需按规定将合乘信息上传至监管部门。

三、非法营运的判定标准

1. 盈利目的：若车主专门在平台上接单拉客，将顺风车作为一种经营性活动，通过收取乘客费用获取利润，则可能被认定为非法营运。

2. 缺乏许可：根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，从事客运经营需取得道路运输经营许可证等相关资质。若顺风车车主未取得这些许可，且其行为符合营运特征，则同样可能被认定为非法营运。

3. 影响正常道路运输秩序：车主的搭乘行为若对正常的道路运输秩序造成干扰或破坏，如抢占客运市场资源、扰乱客运价格等，也可能被认定为非法营运。

四、法律后果

一旦被认定为非法营运，根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，车主可能会面临责令停止经营、没收违法所得、罚款等处罚。不同地区对于非法营运的处罚力度有所不同，具体罚款金额需参照当地相关法律法规执行。例如，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。

五、建议与提醒

1. 了解当地规定：车主在提供顺风车服务前，应详细了解并遵守当地的法律法规，确保具备所有必要的合法手续。

2. 合理分摊成本：车主搭载乘客时，所收取的费用应仅限于分摊出行成本，如油费、过路费等必要开支，不应包含额外的利润。

3. 保持偶发性和临时性：顺风车服务应具有偶发性和临时性，避免长期、固定地按照特定时间和路线提供搭载服务。

4. 咨询专业意见：如有疑问或不确定的情况，建议直接向我咨询以获取准确的法律意见和指导。

总之，顺风车在满足一定条件下是合法的，即不以盈利为目的，遵循相关平台和法律法规，且符合地方管理细则的要求。车主和乘客在使用顺风车服务时，应了解并遵守相关法律法规和平台规则，确保服务的合法性和安全性。