关于公休假是否可以跨年度休的问题，这主要取决于您所在单位的具体规定以及《职工带薪年休假条例》的相关要求。
首先，根据《职工带薪年休假条例》第五条的规定，单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。但条例也明确指出，单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。这意味着，在特殊情况下，公休假是有可能跨年度休的，但需要单位根据实际情况进行统筹安排。
其次，从您提供的公休假管理制度来看，该制度也明确规定了“公休假时限为当年1月1日至12月31日，一般不跨年申请公休假”。这进一步印证了公休假通常是在当年内休完的原则。然而，制度中也并未完全排除跨年度休假的可能性，只是强调了“一般不跨年”的情况。
综合以上两点，我们可以得出以下结论：
公休假通常是在当年内休完，这是遵循《职工带薪年休假条例》和单位公休假管理制度的一般原则。
在特殊情况下，如单位因生产、工作特点确有必要，且经过统筹安排和职工本人同意，公休假是可以跨1个年度安排的。
如果单位因工作需要不能安排职工休年休假，且经职工本人同意，可以不安排职工休年休假，但单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
因此，对于您提出的“公休假可以跨年度休吗”的问题，答案是：在一般情况下，公休假不跨年度休；但在特殊情况下，如单位因生产、工作特点确有必要，且经过统筹安排和职工本人同意，是可以跨1个年度安排的。建议您根据自己所在单位的具体规定和实际情况，与单位相关部门或领导进行沟通协商，以确定具体的休假安排。