招投标中的恶意竞争，通常指的是投标人通过不正当手段，破坏招投标的公平、公正原则，以获取中标机会的行为。其范围广泛，主要包括以下几种情形：

1. 串通投标：

   • 定义：指投标人之间或者投标人与招标人之间相互串通，事先约定中标人，或者对招标项目进行分割，以排挤其他投标人的公平竞争。
   • 表现：例如，几个投标人约定轮流中标，或者一个投标人借用其他投标人的名义投标，以分散竞争对手的注意力。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，串通投标是违法行为，中标无效，并可能面临罚款、没收违法所得、吊销营业执照等行政处罚；情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

2. 以低于成本价投标：

   • 定义：指投标人以低于其完成招标项目所需成本的价格进行投标，以排挤其他竞争对手。
   • 表现：投标人可能通过降低工程质量、减少服务内容等方式来降低成本，从而以低价中标。
   • 法律后果：这种行为不仅损害了其他投标人的利益，也可能导致招标项目质量下降，损害招标人的利益。根据法律规定，以低于成本价投标的，中标无效，并可能面临行政处罚。

3. 弄虚作假投标：

   • 定义：指投标人在投标文件中提供虚假材料或信息，以骗取中标。
   • 表现：例如，伪造资质证书、业绩证明等文件，或者虚构项目经验、技术实力等。
   • 法律后果：弄虚作假投标是严重的违法行为，一旦被发现，中标无效，并可能面临严厉的行政处罚和刑事责任。同时，投标人的信誉也会受到严重损害，影响其未来的投标活动。

4. 其他不正当竞争行为：

   • 定义：除了上述三种情形外，招投标中还可能存在其他不正当竞争行为，如贿赂招标人或评标委员会成员、干扰评标过程等。
   • 表现：这些行为往往更加隐蔽和复杂，但同样破坏了招投标的公平、公正原则。
   • 法律后果：根据具体行为性质和情节轻重，这些行为可能面临行政处罚、刑事责任以及民事赔偿等法律后果。

针对招投标中的恶意竞争行为，招标人、投标人以及监管部门都应采取积极措施加以防范和打击：

• 招标人应完善招标文件，明确评标标准和方法，加强评标过程的监督和管理，确保评标结果的公正性和合理性。
• 投标人应遵守法律法规和招标文件的规定，诚信投标，不参与任何形式的恶意竞争行为。
• 监管部门应加强对招投标活动的监管力度，建立健全投诉举报机制，及时查处恶意竞争行为，维护招投标市场的秩序和公平竞争环境。

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