水表更换的责任归属需根据水表产权归属、损坏原因及合同约定来确定，以下是具体分析：
产权归属决定更换责任
- 产权归供水企业：依据《城市供水条例》第二十七条，供水企业负责其管理设施的定期检查维修，包括水表。若水表产权属于供水企业，则由供水企业负责更换，用户无需承担费用。
- 产权归用户：根据《中华人民共和国民法典》第二百四十条，当用户拥有水表产权时，用户需承担水表的维护和更换责任。这意味着，如果水表损坏，用户需要自行更换或联系专业人员进行更换，并承担相应费用。
损坏原因影响责任划分
- 自然损坏：如果水表因自然老化或正常使用而损坏，且产权归供水企业，则由供水企业负责更换；若产权归用户，则由用户负责更换。
- 人为损坏：如果水表因用户故意或过失造成损坏，无论产权归属如何，用户均需承担更换费用。此外，根据《城市供水条例》第三十五条，用户还可能面临责令限期改正、罚款等处罚，情节严重者还可能面临停止供水或刑事责任。
合同约定优先
- 供水企业与用户之间的供用水合同中，可能明确约定了水表的维护、更换责任及费用承担方式。在这种情况下，双方应遵守合同约定，按照约定履行各自义务。如果合同中有特别约定，如水表更换周期、费用承担方式等，应从其约定。
水表更换的程序和要求
- 通知用户：供水企业或相关责任方在更换水表前应提前通知用户，确保用户知晓更换事宜。
- 确保正常供水：更换过程中应采取措施确保用户正常用水，减少影响。如需停水，应提前通知并尽快恢复供水，以保障用户的用水需求。
建议与总结：
- 在遇到水表更换问题时，用户应首先查看供用水合同和产权归属，明确责任方。
- 对于水表损坏或计量不准确的情况，用户应及时联系供水企业或相关部门进行处理，避免私自更换导致的法律责任。
- 如果用户对水表更换责任有疑问或争议，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律解释和建议。
希望以上分析能帮助您更好地理解水表更换的责任归属问题。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。