1. 结论前置

   • 退货调包200元能否立案，需根据具体情况判断。若构成诈骗或盗窃行为，无论金额大小，只要有确凿证据，均可向公安机关报案，但能否刑事立案则取决于是否达到当地诈骗罪的刑事立案标准。

2. 法律知识详解

   • 治安案件层面：

     • 退货调包行为，若涉及故意调换商品以骗取退款或财物，即使金额较小（如200元），也违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，属于盗窃或诈骗行为。
     • 公安机关可根据该条款，对行为人处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可并处一千元以下罚款。

   • 刑事案件层面：

     • 退货调包行为若构成诈骗罪，需达到一定的金额标准。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值达到三千元至一万元以上（具体数额标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院结合本地区经济社会发展状况确定）即构成“数额较大”，达到刑事立案标准。
     • 因此，若退货调包涉及的金额仅为200元，通常未达到刑事立案标准，公安机关可能不会作为刑事案件立案侦查。但若行为人多次实施此类行为，累计金额达到刑事立案标准，或存在其他严重情节，仍可能构成诈骗罪。

3. 证据收集与报警建议

   • 证据收集：发现退货调包时，及时收集相关证据至关重要。包括但不限于商品原物及照片、物流记录、交易记录、与买家的沟通记录等。这些证据将有助于证明行为人的故意和调包事实。
   • 报警建议：无论涉案金额大小，建议及时向警方报案，并提供详尽的证据和信息。警方将根据实际情况判断是否需要立案调查，并依法进行处理。

4. 预防与风险降低

   • 交易前了解买家信誉：在交易前仔细查看买家的信誉评价和历史交易记录，以降低遭遇退货调包的风险。
   • 增强法律意识：商家和消费者都应增强法律意识，明确退货调包行为的法律后果，自觉遵守法律法规。
   • 完善交易流程：商家可以完善交易流程，如要求买家在退货时提供商品照片、视频等证据，以减少退货调包的可能性。

5. 特殊情况说明

   • 若退货调包行为涉及其他严重情节，如使用虚假身份信息、多次实施等，即使金额未达到刑事立案标准，也可能因情节严重而受到更严厉的处罚。
   • 此外，若行为人认罪、悔罪，且在一审宣判前全部退赃、退赔，或没有参与分赃、获赃较少且不是主犯等，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，可能不起诉或者免予刑事处罚。

总结：退货调包200元能否立案，需根据具体情况判断。若构成诈骗或盗窃行为，无论金额大小，均可向公安机关报案。但能否刑事立案则取决于是否达到当地诈骗罪的刑事立案标准。建议商家和消费者在遇到此类问题时，及时收集证据并报警，同时加强预防措施以降低风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。