耕地种树是否合法，需根据具体情况及当地法律法规和政策规定来判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、根据土地类型判断

1. 永久基本农田：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》，永久基本农田是保障粮食等重要农产品生产供应的关键耕地，禁止占用永久基本农田发展林果业。
   • 法律后果：若违反规定在永久基本农田上种树，相关部门有权责令限期改正或治理，并可处以罚款；逾期不改正的，还可能面临更严厉的法律后果，甚至刑事责任。

2. 一般耕地：

   • 法律规定：对于一般耕地，虽未像永久基本农田那样严格禁止种树，但应优先用于粮食和农产品生产。随意改变一般耕地用途进行种树，可能不符合耕地保护的政策导向。
   • 特殊情形：在符合国土空间规划、落实耕地“进出平衡”要求的前提下，经依法依规批准后，可以在部分一般耕地上适度发展林果业。这里的“进出平衡”指的是将耕地转为其他农用地时，应通过整治其他农用地为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。

二、根据种植目的和审批情况判断

1. 未经审批种树：

   • 法律风险：若未经批准在一般耕地上大规模种树，可能导致土地变更调查中耕地被转为林地，从而违反耕地保护原则。虽然目前对于在一般耕地上种树的具体处罚性规定可能尚不完善，但国家严格控制耕地转为其他农用地，因此存在潜在的法律风险。

2. 经过审批种树：

   • 合法性依据：若因农业产业结构调整、生态环境保护等特殊需要，在耕地上种树前已获得政府相关部门的批准，并办理了合法手续，则该行为合法。
   • 审批流程：通常需要向林业主管部门或土地管理部门提出申请，提交种植计划、土地利用方案等材料，经审核批准并办理土地用途变更手续后方可种树。

3. 特定目的种树：

   • 适用条件：若种植的是符合政策规定的树种，如用于防风固沙、环境保护等特定目的的林木，即使在某些类型的耕地上也可能被允许。
   • 注意事项：这需要根据当地的具体政策和法规来判断，并可能涉及政府鼓励或允许的生态恢复、绿化造林等项目。在种植过程中，不得破坏耕地的耕作层，也不得影响粮食生产。

三、法律建议与风险提示

1. 了解土地类型和用途：在决定是否在耕地上种树前，务必查清土地的具体类型和用途，确保符合相关法律法规和政策要求。
2. 办理合法审批手续：如需改变耕地用途进行种树，应提前向相关部门申请并获得合法的用地审批手续。未经批准擅自种树可能面临法律责任和处罚。
3. 关注政策动态：耕地保护政策可能因地区和时间而异，因此应关注当地政府的最新政策动态，确保种植活动的合法性和可持续性。
4. 咨询专业意见：如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供准确的法律意见和指导。

综上所述，耕地种树是否合法需综合考虑多种因素。在实际操作中，请务必谨慎行事并遵守相关法律法规和政策要求。