国企待岗是一个涉及劳动法律关系的概念，它通常指的是在国有企业中，由于各种原因（如企业经营困难、业务调整、项目暂停等），员工暂时没有被安排具体的工作任务，但仍然保持着与企业的劳动关系，并等待企业下一步的工作安排。以下是对国企待岗的详细解释：

一、待岗的含义

1. 劳动关系存续：待岗期间，员工与企业的劳动关系并未解除或终止，员工仍然是企业的正式员工。
2. 工作安排暂停：由于企业原因，员工暂时没有被分配具体的工作任务，处于等待状态。
3. 待遇调整：待岗期间，员工的工资待遇可能会根据企业规定或相关法律法规进行调整，通常会比正常工作期间的工资低，但企业仍需支付一定的生活费或基本工资。

二、待岗的原因

1. 企业经营困难：当企业面临经营困境时，可能会通过待岗方式减少人力成本，以度过难关。
2. 业务调整或项目暂停：企业因业务调整、项目暂停或重组等原因，暂时不需要部分员工的工作，因此安排他们待岗。
3. 其他特殊情况：如自然灾害、政策调整等不可抗力因素导致企业无法正常运营，也可能安排员工待岗。

三、待岗期间的权益保障

1. 工资待遇：根据相关法律法规，待岗期间企业应支付员工一定的生活费或基本工资，具体标准可能因地区和企业政策而异。
2. 社会保险和公积金：待岗期间，企业仍需为员工缴纳社会保险和公积金，确保员工的社会保障权益不受影响。
3. 工作安排和通知：企业应及时通知员工待岗的原因、期限和后续工作安排，确保员工了解自身状况并做好相应准备。

四、待岗与辞退的区别

1. 劳动关系状态：待岗期间，员工与企业的劳动关系仍然存续；而辞退则意味着劳动关系的终止。
2. 待遇差异：待岗期间，员工仍能获得一定的工资待遇；而辞退后，员工将失去工资来源，并可能获得一定的经济补偿（根据辞退原因和劳动合同约定而定）。
3. 法律后果：企业若违法辞退员工，需承担相应的法律责任，如支付赔偿金等；而待岗则是企业因特定原因采取的临时措施，通常不涉及法律责任问题（除非企业未按规定支付待岗期间工资或未履行通知义务等）。

五、实际案例

以您提供的案例为例，某国企因经营困难进行改制，将大部分职工转为“待岗职工”。在此期间，企业仍需按照相关规定支付待岗职工的生活费或基本工资，并缴纳社会保险和公积金。若企业未履行这些义务，或违法解除与待岗职工的劳动合同关系，则需承担相应的法律责任。

总结：国企待岗是企业在特定情况下采取的一种临时措施，旨在保障企业的正常运营和员工的权益。待岗期间，员工应关注企业的通知和安排，了解自身权益和义务；企业也应遵守相关法律法规和政策规定，确保待岗期间的员工待遇和权益得到保障。