牛肉不可以私自屠宰售卖，这一行为涉及多个法律问题，且后果严重。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 违反行政管理规定：

   • 私自屠宰牛并售卖，首先违反了国家对畜禽屠宰行业的管理秩序。尽管《生猪屠宰管理条例》主要针对生猪屠宰，但牛作为重要的食用牲畜，各地通常也有类似的定点屠宰、集中检疫等管理制度。未经相关部门许可，私自进行屠宰和售卖，管理部门有权责令改正、没收违法所得，并处以罚款等行政处罚。具体罚款数额可能因地区而异，但通常都会相当严厉，以起到震慑作用。

2. 涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪：

   • 如果屠宰的牛存在健康问题，如患有疫病，那么售卖的牛肉可能对公众健康造成危害。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。这一罪名的成立，不依赖于是否造成实际危害，只要存在足以造成危害的可能性即可。

3. 涉嫌非法经营罪：

   • 私自屠宰牛并售卖，若扰乱了市场秩序，情节严重的，还可能构成非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，且扰乱市场秩序的，将面临刑事处罚。这一罪名的成立，主要关注的是经营行为的非法性和对市场秩序的扰乱程度。

4. 违反《中华人民共和国动物防疫法》：

   • 私自屠宰的牛肉如果没有合法的检疫证明、检疫标志，还将违反《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定。县级以上地方人民政府农业农村主管部门在执行监督检查任务时，有权对动物、动物产品进行采样、留验、抽检等措施。一旦发现私自宰杀的牛肉不符合相关标准，将依法追究相关法律责任，包括行政处罚和可能的刑事处罚。

法律建议：

• 为确保食品安全和市场秩序，建议广大群众严格遵守法律法规，不要私自屠宰和售卖牛肉。如果需要购买或销售牛肉，应通过合法渠道进行，确保牛肉来源合法、质量可靠。
• 如果发现有人私自屠宰和售卖牛肉，应及时向相关部门举报，以维护市场秩序和公众健康。

后续行动指南：

• 如果你或你身边的人遇到了私自屠宰售卖牛肉的情况，或者对此类行为有疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。
• 同时，也建议大家多了解相关法律法规，提高法律意识，共同维护一个安全、有序的市场环境。