行政法复议前置口诀-胡久九律师|法行宝
2026-08-14 行政纠纷

行政复议前置的口诀可以总结为:“当场处罚自然资源权,未履职责信息不公开,税案争议及其他案,复议前置记心间。” 下面我将结合这个口诀,从多个角度详细解释行政复议前置的相关内容:

  1. 当场作出的行政处罚决定案件:

    • 口诀对应:“当场处罚”
    • 解释:根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,对当场作出的行政处罚决定不服的,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以再依法向人民法院提起行政诉讼。例如,交通警察当场对驾驶员作出的罚款决定,如果驾驶员不服,就需要先申请行政复议。
  2. 自然资源所有权、使用权确认案件:

    • 口诀对应:“自然资源权”
    • 解释:对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服的,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议。这里的自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等。比如,两个村庄对某块土地的所有权产生争议,政府作出行政确认决定后,若一方不服,应先申请行政复议。
  3. 未履行法定职责案件:

    • 口诀对应:“未履职责”
    • 解释:认为行政机关存在未履行法定职责情形的,如申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复;申请行政机关履行保护人身权利、财产权利等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复等情况,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议。例如,公民向公安机关申请保护其人身安全,但公安机关未予答复,公民若不服,就需先申请行政复议。
  4. 政府信息公开不予公开案件:

    • 口诀对应:“信息不公开”
    • 解释:申请政府信息公开,行政机关不予公开的,申请人应当先向行政复议机关申请行政复议。比如,公民向政府部门申请公开某项政策文件,但政府部门以涉及国家秘密为由拒绝公开,公民若不服,就需先申请行政复议。
  5. 税案争议及其他特定案件:

    • 口诀对应:“税案争议及其他案”
    • 解释:纳税争议案件,如纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,须先依照税务机关的决定缴纳税款及滞纳金或提供担保,然后申请行政复议。此外,还包括法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。例如,治安管理处罚案件,过去按照相关规定对公安机关的治安管理处罚决定不服的,应先向其上一级公安机关申请复议,对复议决定不服的,再向法院提起诉讼(若后续有新的行政法规将其明确纳入也应遵循复议前置程序)。

重要提示:

  • 复议前置必须由法律、行政法规明确规定,其他规范性文件不得设定。
  • 若复议机关不受理或在法定期限内不作决定,公民、法人或其他组织可直接向法院提起诉讼,法院应予受理。

希望这个口诀和解释能帮助你更好地理解和记忆行政复议前置的相关内容。如果你还有其他法律问题,可以直接向我咨询。