嫌疑人没有全部到案，案件是否能结案，这主要取决于案件的具体情况以及司法机关对案件的判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 从刑事诉讼法的角度来看：

   • 刑事诉讼法的核心目的是确保犯罪嫌疑人受到公正的审判，并保护其合法权益。在案件侦查、审查起诉和审判过程中，如果部分嫌疑人未到案，这并不一定构成结案的障碍。
   • 司法机关会根据已到案嫌疑人的犯罪事实、证据情况以及案件的整体情况，来决定是否继续对未到案嫌疑人进行追捕或是否对已到案嫌疑人进行审判。
   • 如果已到案嫌疑人的犯罪事实清楚，证据确实充分，且其犯罪行为与未到案嫌疑人无直接关联或关联不大，那么司法机关可能会对已到案嫌疑人先行审判，即“分案处理”。

2. 从案件实际情况的角度来看：

   • 在某些案件中，未到案嫌疑人可能只是从犯或参与程度较低，其不到案并不影响对主犯或其他重要嫌疑人的审判。
   • 如果未到案嫌疑人的身份、下落不明，且经过一定时间的侦查仍无法确定，司法机关可能会根据案件情况，对已到案嫌疑人进行审判，同时继续对未到案嫌疑人进行追捕。
   • 在极端情况下，如果未到案嫌疑人的犯罪行为对案件整体影响极大，且其不到案导致案件无法全面查清，那么司法机关可能会选择中止审理或延期审理，等待未到案嫌疑人到案后再进行审判。

3. 从司法实践的角度来看：

   • 在实际操作中，司法机关会综合考虑案件的性质、情节、社会影响以及已到案嫌疑人的认罪态度等因素，来决定是否结案。
   • 如果案件涉及多个嫌疑人，且部分嫌疑人未到案，但已到案嫌疑人的犯罪事实已经查清，且其犯罪行为已经构成了完整的犯罪链条，那么司法机关可能会对已到案嫌疑人进行审判，并视为该部分案件已经结案。
   • 同时，司法机关也会继续对未到案嫌疑人进行追捕，一旦其到案，将根据其犯罪事实和证据情况，进行相应的审判。

总结与建议：

• 嫌疑人没有全部到案并不一定意味着案件无法结案。司法机关会根据案件的具体情况和法律规定，来决定是否继续追捕未到案嫌疑人或对已到案嫌疑人进行审判。
• 如果您或您身边的人涉及此类案件，建议积极配合司法机关的工作，提供有关未到案嫌疑人的线索和信息，以便司法机关能够尽快查清案件事实，保障您的合法权益。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。