政府采购与《招标投标法》的适用范围是一个涉及公共采购领域法律规范的重要问题。以下是对这一问题的详细解答：

一、政府采购与《政府采购法》

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。为规范这一行为，我国制定了《政府采购法》及其实施条例，这些法律法规对政府采购的政策、原则、方式、程序等进行了全面规定，旨在提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护当事人合法权益，并促进廉政建设。

二、《招标投标法》的适用范围

《招标投标法》则是规范我国境内招标投标活动的基本法律，它主要适用于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及使用国有资金、国际组织或外国政府贷款等的工程建设项目招标。该法的核心原则是公开、公平、公正和诚实信用，旨在保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，并保证项目质量。

三、政府采购中《招标投标法》的适用情况

在政府采购活动中，是否适用《招标投标法》取决于具体的采购方式和内容：

1. 招标方式：

   • 当政府采购涉及工程以及与工程建设有关的货物、服务，并且采用招标方式进行采购时，根据《政府采购法》的相关规定，此时应适用《招标投标法》。这意味着在此类采购中，必须严格遵循《招标投标法》关于招标的程序、内容等规定，包括招标公告的发布、投标文件的编制与提交、开标、评标、中标等各个环节。

2. 非招标方式：

   • 政府采购并不仅限于招标这一种方式。《政府采购法》明确列出了包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等多种采购方式。对于采用非招标方式进行的政府采购，如竞争性谈判、单一来源采购等，则不适用《招标投标法》，而应遵循《政府采购法》及其相关条例的规定。这些非招标方式在采购程序、供应商选择、合同签订等方面都有各自的特点和要求。

四、《招标投标法》与《政府采购法》的关系及实际应用

虽然《招标投标法》和《政府采购法》都涉及招标采购活动，但两者的调整范围和法律关系有所不同。《招标投标法》主要是对招标的程序、内容进行规范，而《政府采购法》则是规范政府采购行为的一部实体法，涵盖了政府采购的各个方面。因此，在政府采购活动中，除了在某些特定情形下（即政府采购工程进行招标投标）需要遵循《招标投标法》外，还需遵守《政府采购法》关于政府采购政策、原则、方式等方面的全面规定。

在实际操作中，应根据具体采购项目的性质、资金来源、采购对象等因素，准确判断应适用的法律，并严格按照法律规定进行采购活动。同时，应充分利用两部法律的互补性，优化采购流程，提高采购效率和质量，确保公共利益的最大化实现。例如，在政府采购工程招标时，既要遵循《招标投标法》关于招标程序的规定，又要考虑《政府采购法》中关于节能环保、支持中小企业发展等政策功能的要求。